“O Mozambique LNG estabelecerá uma Fundação vocacionada para a implementação de um programa de desenvolvimento socioeconómico que abranja todo o território da província de Cabo Delgado, no âmbito de uma estratégia de desenvolvimento consistente e sustentável”, recomenda o relatório de direitos humanos de Jean-Christophe Rufin publicado ontem pela TotalEnergies.

"Mozambique LNG" é a TotalEnergies e os seus parceiros da Área 1.

“Grandes territórios [de Cabo Delgado] são controlados para seu benefício pelos funcionários do regime”, declara Rufin. E, sem dizer explicitamente, ele deixa claro que esses funcionários devem ser mantidos à distância da nova fundação.

Haverá “um conselho fiscal da Fundação, composto por representantes do Mozambique LNG e personalidades da sociedade civil”, o que exclui claramente o governo e a Frelimo. A Fundação estaria sob um novo departamento de "Cooperação e Desenvolvimento" do Mozambique LNG.

Coordenaria com quatro grupos, começando com agências da ONU, ONGs internacionais que operam na área, doadores e credores bilaterais e multilaterais, e apenas por último o governo local, provincial e nacional.

Devido à propagação da insurgência, em 26 de abril de 2021, a TotalEnergies retirou todo o pessoal do projecto do local de Afungi e declarou "força maior". Então as forças ruandesas criaram segurança na área do projecto de gás. Em dezembro de 2022, Patrick Pouyanné, presidente da TotalEnergies, encomendou a Jean-Christophe Rufin uma missão independente para avaliar a situação humanitária na província de Cabo Delgado, que determinaria se o projecto de gás poderia ser retomado.

Três documentos foram divulgados ontem (23 de maio): um comunicado à imprensa https://bit.ly/Rufin-press, Relatório e Apêndice de Jean-Christophe Rufin https://bit.ly/Rufin-report e seu Plano de Ação https: //bit.ly/Rufin-plan

“A falta de serviços públicos na província de Cabo Delgado é uma realidade histórica. Esta degradação tem causado desconfiança no Estado e nos seus representantes nestas áreas, e tem sido acompanhada por uma fragilidade do Estado de Direito. Muitos abusos cometidos pelas forças armadas e pela polícia são regularmente denunciados mas raramente resultam em sanções.Grandes territórios são controlados para seu benefício pelos funcionários do regime.As populações destas áreas estão habituadas não só a não esperar nada do Estado como a temer a sua intervenção. "

O relatório "destaca que a rebelião em Cabo Delgado não se reduz a uma contaminação estrangeira', ou seja, a uma importação da Tanzânia e/ou do Leste do Congo, com eventual financiamento à distância. bem como no subdesenvolvimento da área. Os próprios eventos confirmam isso: a tomada de cidades importantes só poderia ser alcançada por uma combinação de ataques externos e simpatia local. Isso é importante porque, embora seja difícil, se não impossível, influenciar factores externos, as acções a favor das populações locais são uma forma inegável de reduzir a sua propensão a apoiar rebeliões violentas”.

Rufin relata que as tropas ruandesas estabeleceram relativa segurança na zona de Palma e Mocimboa da Praia, empurrando os insurgentes para o interior em direcção a Mueda e para sudoeste até Macomia e Montepuez. Algumas pessoas deslocadas estão voltando para os dois distritos de gás.

Olhando para a história recente, Run observa que "até o Mozambique LNG assumir o projecto em setembro de 2019, a interacção da Anadarko com as populações civis fora do DUAT era muito limitada a três níveis de vedação à volta do seu acampamento. Na prática, o seu contacto com o meio local limitou-se às cinco comunidades vizinhas ao projecto e negociando com elas as condições para o reassentamento das populações afectadas pela atribuição do DUAT."

Ao longo do último ano, a TotalEnergies estabeleceu um conjunto de projectos fora do DUAT (a sua concessão de terras) e ao longo da estrada Palma-Mocimboa. Estes apoiam o restabelecimento do comércio, pequenos negócios, agricultura e pesca. Mas o relatório admite que "todas essas acções são mais afectadas por preocupações de segurança do que por uma verdadeira lógica de desenvolvimento". Defende que é fundamental "ter em conta as necessidades de longo prazo da zona nordeste de Cabo Delgado e afastar-se da lógica securitária que, até agora, alinhou os programas com os círculos concentrados desenhados para garantir a segurança de Afungi. Uma verdadeira estratégia de desenvolvimento deve assentar nos interesses da população e não exclusivamente nos do projecto, ainda que estes interesses, quando contribuem para a paz, possam convergir porque promovem a estabilidade regional."

São necessárias mais acções para compensar as pessoas que foram deslocadas pelo projecto de gás, mas a nova Fundação deve tratar de Cabo Delgado como um todo para que toda a província se sinta beneficiada com o gás. O objectivo desses programas é melhorar as condições de vida das pessoas agora, sem esperar a chegada da receita do gás.

O relatório levanta duas preocupações específicas. Uma delas é a base de 600 soldados moçambicanos nos acampamentos de Afungi, que deverá ser encerrada. A outra é o papel da Sunshine Nuts, que desenvolve a produção de caju, mas que é “fortemente marcada por um tom religioso com conotação evangelística”.

A fundação será chamada de Pamoja Tunaweza (“Juntos teremos sucesso” em swahili). A Fundação começaria com um fundo plurianual de US$ 200 milhões.

Mozambique LNG é um consórcio da TotalEnergies (26,5% e líder); três empresas petrolíferas indianas NGOC Videsh Ltd, Bharat Petroleum e Oil India Ltd (30% no total); a japonesa Mitsui (20%); a tailandesa PTTEP (8,5%); e o Estado de Moçambique (ENH 15%).