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O governo prometeu ao Fundo Monetário Internacional (FMI) grandes cortes salariais e de pessoal para obter a aprovação do fundo, em maio, de uma Linha de Crédito de US$ 456 milhões.
A massa salarial total do serviço público deve ser cortada em 17% até 2026, um corte de US$ 425 milhões por ano. Os cortes de pessoal serão alcançados "substituindo apenas um em cada três funcionários públicos que deixam o serviço público, excepto na Educação, Saúde, Justiça e Agricultura”.
O FMI sempre foi obcecado em cortar a massa salarial, mas nunca conseguiu. E a nova tabela adicionou US$ 300 milhões à massa salarial até 2023, principalmente para os mais bem pagos. Mas grandes cortes devem ocorrer nos próximos três anos.
Exceptuando isso, o FMI tem aceitado amplamente as promessas feitas anteriormente, como redução de crédito para empresas estatais e mais transparência. O governo promete uma reforma da Lei de Probidade Pública, incluindo melhorar a definição de conflitos de interesse, exigir que os novos servidores públicos apresentem declarações de interesses financeiros quando forem contratados e estabelecer procedimentos públicos para relatar conflitos de interesse. Curiosamente, não há requisitos de transparência aqui, então o FMI permitirá que as declarações de activos e interesses permaneçam em sigilo.
Da mesma forma é repetida a promessa de fortalecer a transparência na gestão dos recursos naturais de Moçambique como parte do relatório à Iniciativa de Transparência das Indústrias Extractivas (EITI). O governo promete “reduzir o escopo da corrupção e dos conflitos de interesse no sector de recursos naturais”.
Como antes, há uma promessa de melhorar a arrecadação de impostos e pagar suas contas em dia. O Governo prometeu reduzir o número de isenções de IVA. Anunciou que o IVA seria reduzido de 17% para 16%, mas que a saúde privada, a educação privada e o aluguel de instalações comerciais e industriais estariam sujeitos ao IVA. (Carta de Moçambique 23 Set)
Muitos detalhes do que é conhecido como "consulta do artigo IV" permanecem em segredo. Mas em 14 de setembro, o Ministério da Economia e Finanças divulgou o Memorando Político e Econômico chave - um documento do governo com os compromissos com o FMI. O Memorando está em: https://www.mef.gov.mz/index.php/publicacoes/politicas/memorandos-de-entendimento-1/fmi/1705-memorando-de-politicas-economicas-gdm-fmi-2022 -2024 Usamos essas promessas para estimar os cortes salariais e de pessoal.
Como estimamos os cortes salariais
Os compromissos no memorando são baseados em percentagem do PIB em vez de valores monetários. O Banco Mundial diz que o PIB de 2021 foi de US$ 16,1 bilhões. O FMI prevê um crescimento do PIB de 3,8% ao ano. O custo da nova escala salarial é dado em Meticias. Assumimos uma taxa de câmbio constante de $ 1 = MT 64. Juntando isso, estimamos para 2021 uma massa salarial de $ 2,2 bilhões, 13,8% do PIB. O governo não promete o aumento salarial este ano e o custo extra da nova escala salarial é dado no Memorando como sendo de US$ 300 milhões por ano a partir de 2023. Portanto, estimamos a massa salarial de 2023 em US$ 2,5 bilhões, ou seja 14,5% do PIB. O memorando exige que os salários em 2026 sejam 10,8% do PIB, que estimamos em US$ 2,1 bilhões, ou seja US$ 430 milhões (17%) a partir de 2023. (Joe Hanlon)
