O Instituto Nacional dos Transportes Rodoviários, INATRO, está a sofrer uma verdadeira revolução institucional. A actual direcção do Ministério dos Transportes e Comunicações já está a reverter o cenário caótico que encontrou nos sistemas nacionais de emissão de cartas de condução (MOZTIS), introduzindo um mecanismo transitório, viabilizado através do sistema SABIS, da Brithol Michcoma.

Envolto em muitos problemas, centrados no MOZTIS, em 2022, o INATRO não conseguiu prestar os serviços de cartas de condução biométricas ao público por mais de seis meses: foi um desastre nacional. Até ao momento, o principal sistema do INATRO, o MOZTIS, é uma plataforma de gravação com um banco de dados corrompido, sistema sem suporte, conectividade ruim e computadores não confiáveis, resultando num atendimento ao cliente altamente deficiente, longas filas e longos tempos de espera, perda de dados, processo manual causando corrupção, etc.

Em 2022, o INATRO decidiu implementar um sistema integrado “end-to-end”, depois que a Brithol Michcoma, empresa que produz cartas de condução biométricas em Moçambique, decidiu suspender a impressão dos documentos, alegando que o Instituto Nacional de Transportes Rodoviários (INATRO) tem quantias em dívida.

“O INATRO beneficiou das cartas de condução produzidas pela Brithol Michcoma, recebeu todos os valores dos utentes e detentores das cartas de condução, mas não liquidou a importância devida por tais serviços, relativamente ao fornecimento de mais de 100 mil cartas”, alegou a Brithol, na altura.

O contrato para a produção das cartas de condução biométricas entre a Brithol Michcoma e o INATRO, do Ministério dos Transportes e Comunicações, está em vigor desde 2019, mas não teve o “visto” do Tribunal Administrativo, como determina a lei.

Segundo a Brithol Michcoma, o INATRO justificou a falta de pagamentos com o facto de o contrato não ter passado pelo Tribunal Administrativo, apesar de ser, entre as partes, a única entidade competente para exigir que o documento fosse visto pelo tribunal.

O INATRO contactou então fornecedores e prestadores de serviços para projectar, testar e implementar esse sistema integrado. No entanto, um sistema integrado precisaria de pelo menos seis meses para ser implementado a partir da assinatura do contrato, portanto, pelo menos 12 meses a partir de agora.

A nova liderança do MTC decidiu resolver o problema em menos tempo. A estratégia passa pela estabilização dos processos e sistemas actuais, em primeiro lugar, e depois encontrar uma solução a longo prazo. Ou seja, passa por interromper o sistema MOZTIS e recuperar o sistema (SABIS), da Brithol Michcoma. O INATRO não encontrou nenhum outro fornecedor que pudesse instalar um novo sistema em menos de seis meses.

Estabilização em curso

Com o software e serviços profissionais da Brithol Michcoma (SABIS), a estabilização em curso vai centrar-se na redução de filas e tempos de espera, acrescentando-se mais centros de atendimento para que o INATRO esteja próximo dos seus clientes, melhorando os serviços. Os principais aspectos da estabilização são os agendamentos e pagamentos via portal.

Em Dezembro de 2022, o INATRO implementou um projecto-piloto baseado no sistema existente da Brithol Michcoma (SABIS) para abrir novos escritórios no Jardim Tunduru, Zimpeto, em Maputo e Tchumene, na Matola. O projecto-piloto foi instalado em uma semana e recebeu boas respostas dos cidadãos, disse uma fonte do MTC.

Com base nos resultados do projecto-piloto, o INATRO decidiu expandir a solução a todas as províncias (15 estações), esperando-se estabelecer uma infra-estrutura sólida para suportar a descentralização durante os próximos 12 meses até que um novo sistema integrado seja devidamente desenhado e implementado. Com a configuração actual da Brithol, a implementação pode começar imediatamente e levar até 45 dias para concluir o lançamento nacional.

Para o projecto de estabilização, o INATRO discutiu com a Brithol, Mulhbauer, Cedsif, etc., e conduziu vários projectos-piloto. A conclusão é que nenhum dos outros consegue fazer a estabilização dentro do prazo exigido. A proposta da Brithol para a estabilização vai custar ao INATRO cerca de 23 milhões de Meticais. O INATRO deve cerca de 40 milhões de meticais à Brithol Michcoma Moçambique. (Carta)