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O governo dos Estados Unidos da América está a considerar restringir cidadãos de até 43 países como parte de uma nova proibição de viagens que seria mais ampla do que as restrições impostas durante o primeiro mandato do presidente Trump, de acordo com autoridades familiarizadas com o assunto.
Um rascunho da lista de recomendações, da qual Moçambique não consta, desenvolvido pelas autoridades diplomáticas e de segurança, sugere uma lista “vermelha” de 11 países cujos cidadãos seriam categoricamente impedidos de entrar nos Estados Unidos. Deste grupo de países, incluem-se Afeganistão, Butão, Cuba, Irão, Líbia, Coreia do Norte, Somália, Sudão, Síria, Venezuela e Iêmen.
As autoridades, que falaram sob condição de anonimato para discutir as delicadas deliberações internas, alertaram que a lista havia sido desenvolvida pelo Departamento de Estado há várias semanas e que, provavelmente, haveria mudanças quando chegasse à Casa Branca.
Funcionários de embaixadas e de escritórios regionais do Departamento de Estado e especialistas em segurança de outros departamentos e agências de inteligência estão ainda a rever o rascunho. Eles estão a fornecer comentários sobre se as descrições de deficiências em países específicos são precisas ou se há razões políticas — como não arriscar a interrupção da cooperação em alguma outra prioridade — para reconsiderar a inclusão de algumas.
O rascunho da proposta também inclui uma lista “laranja” de 10 países para os quais as viagens seriam restritas, mas não cortadas. Nesses casos, viajantes a negócios poderiam ter permissão para entrar, mas não pessoas viajando com vistos de imigrante ou turista.
Cidadãos dessa lista também seriam submetidos a entrevistas presenciais obrigatórias para receber um visto. Ela inclui Belarus, Eritreia, Haiti, Laos, Myanmar, Paquistão, Rússia, Serra Leoa, Sudão do Sul e Turcomenistão.
A proposta também inclui um rascunho de lista “amarela” de 22 países que teriam 60 dias para corrigir deficiências percebidas, com a ameaça de serem transferidos para uma das outras listas se não cumprirem no período estabelecido.
Tais problemas podem incluir a falha em compartilhar com os Estados Unidos informações sobre viajantes que chegam, práticas de segurança supostamente inadequadas para emissão de passaportes ou a venda de cidadania para pessoas de países proibidos, o que pode servir como uma oportunidade para contornar as restrições.
A lista, disseram as autoridades, inclui Angola, Antígua e Barbuda, Benin, Burkina Faso, Camboja, Camarões, Cabo Verde, Chade, República do Congo, República Democrática do Congo, República Dominicana, Guiné Equatorial, Gâmbia, Libéria, Malawi, Mali, Mauritânia, São Cristóvão e Nevis, Santa Lúcia, São Tomé e Príncipe, Vanuatu e Zimbabwe.
Quando assumiu o cargo em 20 de Janeiro, Trump emitiu uma ordem executiva exigindo que o Departamento de Estado identificasse os países “para os quais as informações de verificação e triagem são tão deficientes a ponto de justificar uma suspensão parcial ou total da admissão de cidadãos desses países”.
Ele deu ao Departamento 60 dias para terminar um relatório para a Casa Branca com essa lista, o que significa que deve ser entregue na próxima semana. O Bureau dos Assuntos Consulares do Departamento de Estado assumiu a liderança e a ordem dizia que os Departamentos de Justiça e Segurança Interna e o Gabinete do Director de Inteligência Nacional deveriam ajudar no esforço.
Porta-vozes de várias agências recusaram-se a comentar ou a responder a um pedido de comentário. Mas o Departamento de Estado disse anteriormente que estava a seguir a ordem de Trump e estava “comprometido em proteger nossa nação e seus cidadãos, mantendo os mais altos padrões de segurança nacional e segurança pública por meio de nosso processo de visto”, enquanto se recusou a discutir especificamente as deliberações internas.
Também não está claro se pessoas com vistos existentes seriam isentas da proibição, ou se seus vistos seriam cancelados. Também não está claro se a administração norte-americana pretende isentar os actuais portadores de green card, que já foram aprovados para residência permanente legal.
Na semana passada, o governo de Trump cancelou o green card de um ex-aluno de pós-graduação da Universidade de Columbia, nascido na Síria e de ascendência palestiniana, Mahmoud Khalil, porque ele liderou protestos de alto nível no campus contra a guerra de Israel em Gaza, que o governo diz serem anti-semitas, desencadeando uma disputa judicial sobre a legalidade dessa medida.
Alguns dos países nas listas vermelha e laranja do rascunho foram sancionados por Trump em suas proibições de viagens do primeiro mandato, mas muitos são novos. Alguns compartilham características com as listas anteriores — eles são geralmente de maioria muçulmana ou não brancos, pobres e têm governos considerados fracos ou corruptos. Mas a razão pela qual vários outros foram incluídos não ficou imediatamente clara.
O Butão, por exemplo, foi proposto para uma proibição absoluta de entrada. O pequeno país budista e hindu está encravado entre a China e a Índia.
A proposta de restringir drasticamente, se não proibir completamente, visitantes da Rússia levanta uma questão diferente. Enquanto o governo russo tem uma reputação de corrupção, Trump tem tentado reorientar a política externa dos EUA numa direcção mais amigável à Rússia.
A decisão de incluir a Venezuela também poderia interromper um degelo incipiente nas relações que tem sido útil para os esforços separados de Trump para deportar imigrantes sem documentos.
Durante o primeiro mandato de Trump, os tribunais impediram o governo de aplicar as duas primeiras versões de sua proibição de viagem, mas o Tribunal Supremo eventualmente permitiu que uma proibição reescrita — uma que bania cidadãos de oito nações, seis delas predominantemente muçulmanas — entrasse em vigor. A lista evoluiu posteriormente.
Logo após se tornar presidente em Janeiro de 2021, Joe Biden emitiu uma proclamação revogando as proibições de viagem de Trump, chamando-as de “uma mancha na nossa consciência nacional” e “inconsistentes com nossa longa história de acolher pessoas de todas as religiões e sem religião alguma”.
A ordem executiva de Trump em Janeiro avançou que ele reactivaria as proibições para proteger os cidadãos americanos “de estrangeiros que pretendem cometer ataques terroristas, ameaçar nossa segurança nacional, defender ideologias odiosas ou explorar as leis de imigração para fins malévolos”.
